11月7日，国务院官网悄悄发布的一条消息，敲响了部分新能源车企的警钟。

根据国务院《关于进一步做好利用外资工作的意见》（以下简称《意见》）指出，未来将深化市场开放原则，提出包括深化对外开放、加大投资促进力度、深化投资便利化改革、保护外商投资合法权益等四个方面在内，共计20条政策措施。

其中，针对汽车行业，《意见》指出要优化汽车领域外资政策，并要求各地区保障外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。

此外，《意见》还提出修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，在外方与中方合资伙伴协商一致后，允许外方在华投资的整车企业之间转让积分。

这就意味着，以往政府对自主品牌的保护罩已经消失，所谓的“弯道超车”成了一个“伪命题”，未来，自主品牌将和外资、合资品牌将站在同一起跑线。

自主品牌“弯道失速”

2009年，中国汽车行业发出要依靠“新能源汽车”实现弯道超车的口号。原因在于，中国虽然在传统汽车上落后于工业列强，但在新能源汽车上，自主品牌与外资品牌差距并不大，就像大家同时驶向一条弯道，只要加速度够快，自主就很有机会超越外强。

而恰好是在这一年，中国汽车产销量首次跃居世界第一，基于中国庞大的消费市场，国家开始大力推广新能源汽车。随之而来的，就是一系列的补贴政策。

次年，第一波补贴大潮在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市掀起。当年的补贴情况是，在这些城市买新能源车型，插混每辆最高补贴5万，纯电动6万，都是由中央财政拨款的。

之后在从国家到地方的政策补贴的增持下，2015年中国一跃成为全球最大的新能源车产销市场。但是，此时的繁华景象，大部分来自政府补贴的红利。

而进入2019年，政府补贴开始退坡，新能源汽车繁荣的假象被揭开。

最显性的变化当然是销量。根据乘联会最新公布的销量数据，10月新能源乘用车销量为6.6万台，同比下降45.4%，这已经是中国新能源汽车销量连续四个月下滑。

追溯到前几月，下滑的幅度是越来越大的。7月，销量同比下滑4.7%；8月，同比下滑15.8%；9月，同比下滑34.2%。这样大幅度的销量下滑，很大程度就是因为6月底补贴退坡带来的购车成本上涨，从而削弱了消费者的购车欲望。

此外，进入2019年之后，一大波“骗补”的新造车势力浮出水面，比如绿驰、知豆、前途、青年汽车等等新能源汽车被媒体曝出欠薪、破产的消息。10月10日，媒体报道，原定于2019年10月30日举行的新能源车展取消。而原因正是其中大半参展商破产，原定60家参展商已经有30家破产。

随着补贴的退坡，已经有一大波车企主动退出了新能源汽车市场的竞争。

合资、外资双重围剿

如果说政府补贴的初衷是为了刺激自主品牌加速研发的脚步，但总是无法防止一部分车企借着补贴的名义，薅社会主义的羊毛。当补贴退坡之后，要实现“弯道超车”，就只能依靠技术实力了。

毫无疑问，国务院颁发最新的《意见》就是为了敲打大自主车企们。毕竟，只有当自主和外资品牌站在同一起跑线上，他们才能真的紧张起来。

特斯拉的国产无疑就是一个催化剂。11月7日，特斯拉首款国产车型Model 3正式在上海超级工厂下线。

根据官方数据显示，国产版的特斯拉Model3标准续航升级版，官方续航里程为460公里，0-100公里/小时加速时间最快仅需5.6秒，最高时速可达225公里/小时，并且标配了基础版辅助驾驶功能，国产后价格为35.58万元。这样的产品力和价格区间，将会极大地挤压蔚来、小鹏、理想等主打豪华电动车型新造车品牌的生存空间。

而在非豪华纯电车型区间内，大众的ID纯电系列将会是最强大的那只“鲶鱼”。11月8日，位于上海安亭区的上汽大众MEB工厂正式落成，现场还展示了上汽大众首款ID家族车型，以及即将在这间工厂投产的ID.3。作为目前国内市场销量最大的外资品牌，大众ID.系列将直接对一线自主品牌新能源产生冲击。

除此之外，广汽丰田还宣布将在年底引进丰田自主研发的氢能源车型；丰田比亚迪合资的新能源品牌也被提上了日程。

政府补贴的初衷是为了加快自主品牌在新能源汽车的研发速度，为“弯道超车”提供动力。但就像不具名网友说的那样“国家本来想着‘弯道超车’，结果一拨人忙着吹牛，一拨人忙着骗补”。

如今国家全面开放外资品牌准入政策，或许将重新唤醒自主品牌的斗志。当热度褪去，只有强化自身实力才有可能实现“弯道超车”。

（责任编辑：沙拉）